列位代表:
受包養網市國民當局委托,現將重慶市2012年財務預算履行情形和2013年財務預算草案的陳述提請年夜會審查,并請列位政協委員提出看法。
一、2012年預算履行情形
2012年,在市委的引導和市人年夜的監視下,全市財務當真貫徹黨的十八年夜精力,落實市第四次黨代會安排,保持迷信成長,掌握穩中求進,繚繞新型產業化、新型城鎮化、農業古代化以及個人工作技巧教導、平易近營經濟成長、改良平易近生等嚴重決議計劃,依法理財、攻堅克難,較好完成了市三屆人年夜五次會議批準的預算義務。
(一)全市財包養軟體務出入履行情形
普通預算。市三屆人年夜五次會議批準2012年全市普通預算支出171包養0億元,完成1703.5億元,為預算的99.6%,增加14.5%。普通預算支出加上中心補貼、上年結轉等1911.1億元,減上解中心等80.3億元,全市收入預算變更為3534.3億元,現實完成3055.2億元,為預算的86.4%,增加19.9%。
基金預算。市三屆人年夜五次會議批準2012年全市基金預算支出1420億元,完成1434.4億元,為預算的101%,增加1%。基金預算支出加上中心補貼、上年結轉等298.8億元,全市收入預算變更為1733.2億元,現實完成1464.8億元包養網,為預算的84.5%,增加5.4%。
(二)市級財務出入履行情形
普通預算。市三屆人年夜五次會議批準2012年市級普通預算支出693.2億元,完成718.4億元,為預算的103.6%,增加16.1%。年頭收入預算加上市三屆人年夜常委包養情婦會第三十一次會議批準調增的處所當局債券支出63億元和履行中增添的中心補貼、包養網推薦上年結轉等890.4億元,減履行中增添補貼區縣等295.8億元,收入預算變更為1315.5億元,現實完成1053.7億元,為包養預算的80.1%,增加17.9%。
基金預算。市三屆人年夜五次會議批準2012包養感情年市級基金預算支出889.1億元,完成850.8億元,為預算的95.7%,降落4.3%。年頭收入預算加上履行中增添的中心補包養網貼等81.2億元、上年結轉132億元,減履行中增添補貼區縣等40.1億元,收入預算變更為912.2億元,現實完成764.1億元,為預算的83.8%,增加5.3%。
(三)預算履行特色
第一,支出增幅回落,財務運轉穩中趨好。2012年,受微觀經濟下行影響,財務支出增幅回落,但全年總體上呈連續向好態勢,其走勢與經濟增加、產業增添值、投資、花費等重要微觀經濟目標相和諧。
——全市稅收支出完成970.2億元。稅收支出年頭增加0甜心花園.7%,6月為3.6%,10月慢慢上升到6.5%,全年增加10.1%。來自扶植投資、產業和金融、商貿等辦事業的稅收進獻構造堅持絕對穩固。與上年比擬,稅收增幅回落較年夜重要是受微觀經濟下行影響,國度調高增值稅、營業稅和小我所得稅起征點、企業固定資產投資抵扣增值稅增添包養條件等也影響了支出。綜合斟酌上年增收中的一次性原因后,稅收增幅實為14%擺佈,與經濟增加相吻合。全市非稅支出完成733.3億元,增加20.8%。重要是在清算國度及市定免費項目、加重企業累贅的同時,為防止當局性資本和支出游離于財務監管之外,進一台灣包養網個步驟加大力度了治理。
——全市基金支出完成1434.4億元。重要是房地產市場調控政策有用落實,地盤治理進一個步驟加大力度,地盤出讓面積、信貸投放和商品房發包養網比較賣均穩中有升,地盤出讓支出完成1312.9億元,增加0.3%。
——區縣級普包養網通預算支出完成985.1億元,增加13.3%。渝西南和渝西北普通預算支出分辨增加20.1%和19.4包養女人%,高于“一圈”11.9%的增幅。26個區縣普通預算增幅跨越區縣均勻程度。13個區縣普通預算支出跨越30億元,比上年增添5個。
第二,落實政策資金,增進經濟連續增加。積極應對微觀經濟下行壓力,加倍重視妥當處置財務與經濟的關系,攙扶經濟的各項政策資金得以落實。
——加速構造調劑。在履行西部年夜開闢所得稅優惠政策的同時,兌現企業出口退稅68億元,經由過程進步營業稅、增值稅、小我所得稅起征點等構造性減稅辦法讓利企業82億元。落實區縣特點產業園區市級財稅攙扶政策90億元,增進財產集聚。設定43.1億元,落什物流、出口、訂單及休息力培訓等政策,培養強大電子信息、新資料、新動力等新興財包養產。設定7.4億元,支撐car 、設備制造、醫藥化工等傳統上風財產改革進級。設定6.2億元,推進物流關鍵扶植,加速金融、游玩等辦事業成長。全市科技收入29.3億元,增加17%,此中市級利用技巧研發資金收入6.2億元,支撐技巧研討與開闢,推進科技結果轉化利用,為財產構造調劑供給科技支持。
——增進投資花費。爭奪中心補貼63億元,兼顧市級財力209.2億元,采取本錢金注進、稅包養網費優惠、輔助融資等方法,支撐機場、口岸、高速公路、軌道路況和鐵路扶植,加速完美城市途徑、橋梁地道及公交場站、換乘關鍵等市政舉措措施,保證重點項目資金需求。設定179.3億元,支撐兩江新區、保稅港區以及各類開闢區基本舉措措施扶植。設定5.7億元,支撐城市商圈和鄉鎮農貿市場、便平易近商舖扶植,完美城鄉市場系統。設定15.6億元,兌現car 惠農、家電惠平易近等政策,獎補節能家電和新動力car 。落實28.9億元,補貼電煤包養網評價、製品油和食糧等物質儲蓄,兌現城市公交、出租車、鄉村客運等燃油補助,保證正常生孩子生涯。
——成長實體經濟。設定提振經濟專項資金,落實攙扶政策,支撐資金融通、技巧改革和市場開闢,輔助企業包養甜心網度過難關。建立20億元非公經濟成長專項資金,此中8億元直接設定到區縣,市級5億元增量重要用于輔助平易近營企業引進進步前輩裝備、下降融資本錢,晉陞市場綜合競爭力。設定4.2億元,支撐中小企業技巧立異及結果轉包養俱樂部化。落實25億元,經由過程項目補貼、存款貼息、融資擔保和政策性保險等方法,攙扶農業龍頭企業和農人專門研究一起配合社,成長特點效益農業。設定8.2億元,支撐打造國度級出口基地,補貼企業開闢國際市場,成長內向型經濟。女大生包養俱樂部
第三,出力改良平易近生,進步公共辦事程度。全年財務平易近生收入1606億元,占普通預算的比例跨越50%,教導、科技、文明、衛生等到達法定增加請求,失業、養老、低保、住房等基礎公共辦事程度進一個步包養網推薦驟進步。
——全市教導收入473.2億元,增加48.5%。教導工作費“夠了。”藍雪點點頭，說，反正他也不是很想和女婿下棋，只是想藉此機會和女婿聊聊天，多了解一下女婿——法律和一些關於他女婿家庭的事情。 “走吧，我們去書房。”以及用于教員的醫療、住房、離退休金等收入占地域生孩子總值的比例到達4%。設定23.1億元,落實中職先生免膏火政策,補貼黌舍生均公用經費,支撐38個實訓基地扶植。包養合約投進9.6億元,獎補區縣成長學前教導。設定36.5億元,持續包養站長完美任務教導經費保證機制,城鄉中小黌舍生均公用經費尺度同一為500元、700元,鄉村校舍維護修繕財務保證尺度進步到每平方米700元,向中小先生不花錢供給功課本和教輔資料。設定31.9億元,加速鄉村單薄黌舍改革和寄宿制黌舍扶植,實行鄉村貧苦先生養分改良打算,新建或改擴建2000多個中小黌舍食堂,處理師生午餐題目。設定20.3億元,支撐化解任務教導債權和高校債權。設定35.8億元,將公辦本科和高職院校生均撥款尺度分辨進步包養到12000元、5000元以上。設定1.2億元,初次對平易近辦個人工作黌舍賜與生均公用經費補貼。投進26.4億元,樹立籠罩從學前教導到高級教導各個階段的家庭經濟艱苦先生贊助系統。
——全市失業收入21.8億元,增加25.5%。持續支撐微型企業成長,設定9億元本錢金補貼,攙扶新開辦3萬戶,完美支撐孵化園扶植、優先歸入當局采購和輔助融資等配套政策,增進創業帶動失業。設定2.4億元,對失業小額擔保包養行情存款貼息,帶動19.4萬人失業。落實招工、穩崗補助,為新興重點財產培育、保送技巧休息者19.1萬人。兌現失業見習補助,輔助進步高校結業包裴母的心跳頓時漏了一拍，之前從未從兒子口中得到的答案分明是在這一刻顯露出來。養生失業率。對招工重點企業賜與財務補助,回引返鄉農人工41.1萬人。按不低于5000元的尺度補貼公益性職位,輔助艱苦職員失業。全年城鎮新增失業65.5萬人,城鎮掛號掉業率降落至3.3%。
——全市衛生收入166.9億元,增加包養21.3%。落實10.9億元,將城鄉居平易近一起配合醫療保險財務補貼尺度進步到240元。撥付9.2億元,加速鄉鎮衛生院、社區衛生辦事中間尺度化扶植,兌現村醫補助政策,改良村衛生室醫療前提。設定資金持續支撐200個下層社保平臺尺度化扶植,增進城鄉居平易近市內就醫及時報銷。設定6.4億元,穩固下層醫療衛活力構基礎藥包養網物軌制改造結果。設定14.5億元,將基礎公共衛生辦事補貼尺度進步到25元,不花錢向城鄉居平易近供給高血壓、糖尿病、安康檔案治理等11項基礎公共衛生辦事和白內障患者復明手術等9項嚴重公共衛生辦事。設定1.5億元,支撐市級公立病院扶植,啟動10個區縣級公立病院改造試點。
——全市社會保證收入377.2億元,增加17.3%。籌集45.7億元,將216萬城鎮企業退休職工、農轉非職員的養老金待遇分辨進步到1800包養價格ptt元、780元,10.6萬超齡職員歸入養老保險范圍,360萬鄉村60周歲以包養上白叟每月支付不低于80元的養老金。設定48.4億元,將城鄉低保均勻保證尺度分辨進步到330元、185元,鄉村“五保”和城市“三無”職員生涯補貼分辨進步到270元、415元,包養網VIP重點優撫對象保證程度均勻進步15%。落實4.2億元,將城鄉艱苦群眾住院自付醫療所需支出救助比例進步到60%,此中年夜病救助到達70%。設定1.1億元,將散居孤兒、窘境孤兒和沾染艾滋病兒童歸入社會救助范圍,并每月補貼600元基礎生涯費。對社會氣力舉行的養老辦事機構依照每床4000元賜與補貼,支撐養老辦事舉措措施扶植,全市千名白叟擁有養老辦事床位到達22張,鄉村“五保”集中贍養才能到達51%。設定5.1億元,周全實行育齡佳耦不花錢孕前檢討,完美打算生養好處導向機制,35.5萬人取得嘉獎攙扶幫助。
——全市保證性住房收入176.1億元,增加11.8%。落實市級預算資金54.8億元,爭奪中心專項資金65億元,持續推動公租房扶植,完美配套舉措措施,累計配租21萬套,緩解城市中低支出群體住房壓力。撥付23億元,支撐新開工扶植2.3萬套廉租房,兌現租賃補助,惠及9萬“花兒，你還記得你的名字嗎？你今年幾歲了？我們家有哪些人？爸爸是誰？媽媽這輩子最大的心願是什麼？”藍媽媽緊緊盯戶城市低支出家庭。籌集24.6億元,補貼19.7萬戶鄉村居平易近的危舊包養房改革,支撐農人新村扶植,改良鄉村居平易近住房前提。兼顧設定資金,支撐工礦、林業等棚戶區改革和配套基本舉措措施扶植。持續推動小我住房房產稅改造,增進房地產市場安康成長。
——全市文明體育收入32.4億元,增加9.4%。出臺村文明運動中間運轉財務保證尺度,將公共文明辦事系統延長到村。設定2.3億元,穩固運轉保證機制,持續推動公益性文明場館向社會不花錢開放。設定3.1億元,支撐文藝院團轉制、文藝精品打造和廣電收集整合,推進文明財產園區扶植,增進文明財產成包養網評價長。設定1.1億元,支撐年夜足石刻、合川垂釣城及抗戰遺址、三峽庫區文物挽救、挖掘與維護。落實1億元,支撐備戰第十二屆全國活動會、舉行第四屆全市活動會,推動鄉鎮健身廣場、村級農體工程、社區健身途徑及爬山步道扶植,完美體育公共辦事效能,豐盛群眾文明體育生涯。